職業教育如何取得突破性發展 推進職業教育的體制改革
2014-09-22
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職業教育如何取得突破性發展 推進職業教育的體制改革
職業教育的發展關乎社會、教育、學校三個層面,因此在事關決策統籌的管理體制上,我們必須跳出傳統,除了教育系統的參與,還要將經濟、工業、勞動部門、發改委和行業組織納入進來。目前上述部門對職業教育也有參與,但全國和省級現行的制度多是聯席會議的機制,我認為,這樣做還不夠,是能從國務院角度成立一個高層次的機構比如工作委員會,將職業教育作為國家發展的大戰略,進行決策和協調,這是一種“大職業教育”觀念,與此同時,在辦學體制上實現行業、企業、政府(勞動和教育等部門)和學校(包括高職教學設備和中職)等方面一起組成辦學聯合體,也是利益共同體,特別是讓行業企業變成辦學的主體之一,讓他們有發言權,因為每個職業的培養目標、人才培養的標準主要是由行業和勞動等部門來定的,他們的有效參與對職業教育的發展意義重大。職業教育要定位在是一種國家行為和社會行為,這樣才有利于調動更多方面的支持。
我們必須認識到,職業教育在中國要取得突破性發展,需要一個大的戰略。目前我們的職業高中和普通高中的比例是1:1,那么在德國,職業教育所占比例達到70%,瑞士則達到80%,但是在德國和瑞士,分流是自愿的,不是上不了占20%到30%的普通高中才選擇上職業高中的,走職業高中的路一樣可以擁有體面、富裕的生活才是關鍵。
另外,提高對職業教育的財政投入,加快推進中等職業教育免費,適時提出逐步實行中等職業義務教育的目標,這些對職業教育取得突破性發展也意義重大。